Forside / Guides / Foreningens penge / Indsamlingsnævnet: sådan anmelder…

Indsamlingsnævnet: sådan anmelder foreningen en indsamling

Indsamlingsnævnet er den offentlige myndighed under Civilstyrelsen, der giver tilladelse til indsamlinger i Danmark og fører kontrol med, at pengene bruges til det opgivne formål. De fleste foreninger, der beder om penge, varer eller donationer fra andre end egne medlemmer, skal have en tilladelse efter indsamlingsloven, før indsamlingen går i gang. Der findes to typer tilladelse, en kortere § 3-tilladelse til ét konkret formål og en § 4-tilladelse til organisationer med skattefradragsgodkendelse, og begge koster et gebyr og kræver, at I aflægger regnskab bagefter.

Ansvarlig redaktør: Nikolaj Bæk · senest gennemgået 3. september 2026

Hvad er Indsamlingsnævnet, og hvornår skal foreningen anmelde en indsamling?

Indsamlingsnævnet er nedsat under Civilstyrelsen og har til opgave at give tilladelse til indsamlinger samt føre kontrol med, at de indsamlede midler bruges til det formål, indsamleren har oplyst (civilstyrelsen.dk, 3. september 2026). Nævnet behandler ansøgninger om tilladelse, modtager regnskaber efter en indsamling, og kan behandle klager over konkrete indsamlinger.

Reglen er enkel at huske: beder jeres forening om penge, varer eller andre bidrag fra andre end jeres egne medlemmer, uanset om det sker på gaden, ved dørene, online eller ved salg af produkter hvor overskuddet går til formålet, kræver det som udgangspunkt en tilladelse efter indsamlingsloven, før I går i gang (frivillighed.dk, 3. september 2026). Det gælder både en enkeltstående gadeindsamling, en indsamlingsbøsse i en butik og en indsamlingskampagne på foreningens hjemmeside eller sociale medier.

Reglerne gælder kun for indsamlinger rettet mod andre end jeres egen forening. Sælger klubben lodsedler eller kaffe til egne medlemmer for at finansiere en klubtur, er det ikke en indsamling i lovens forstand. Det bliver det først, når I henvender jer til offentligheden eller til personer uden for jeres egen kreds.

Hvilke indsamlinger er undtaget fra anmeldelsespligten?

Ikke alt, foreningen gør for at samle penge ind, er omfattet af indsamlingsloven. Ifølge frivillighed.dks gennemgang af reglerne er blandt andet følgende undtaget fra kravet om tilladelse (frivillighed.dk, 3. september 2026):

  • Indsamlinger, der udelukkende foregår blandt foreningens egne medlemmer til gavn for medlemmerne selv
  • Indsamling af brugte genstande af ringe værdi, for eksempel tøj eller flasker til genbrug
  • Indsamlinger, der alene foregår ved en religiøs sammenkomst eller et gudstjenstligt møde arrangeret af det pågældende trossamfund
  • Indsamlinger til fordel for politiske partier
  • Lovlige lotterier, der i forvejen er reguleret af anden lovgivning

Fonde og puljer der passer til jeres forening

Et udpluk af muligheder i Fondsradars database, filtreret efter forening og sociale formål.

MulighedUddelerHvem kan søgeFristBeløb
Det Saxildske FamiliefondDet Saxildske FamiliefondVærdigt trængende personer under uddannelse, etablering eller udvidelse af virksomhed, samt personer med sygdom og rekrese sidense siden
Handicaptilskud til medlemmer over 25 årLyngby-Taarbæk KommuneGodkendte frivillige folkeoplysende foreninger med handicappede medlemmerse sidense siden
Tilskud til frivilligt socialt arbejde - Barnets Lov § 17Vejen KommuneFrivillige sociale foreninger der arbejder med socialt vanskeligt stillede børn, unge og familier (sårbare børn/unge/famse sidense siden
Udviklingspuljen til frivilligt socialt arbejdeOdense Kommune - Beskæftigelses- og SocialforvaltningenForeninger og organisationer med nye ideer og udviklings-aktiviteter for socialt udsatte og sårbare grupper. Målgruppen se sidense siden
Paragraf 79 puljen til forebyggende og aktiverende frivilligt socialt arbejdeFaxe KommuneLokale ældre-, pensionist- og idrætsforeninger hjemmehørende i Faxe Kommune. Aktiviteter må være rettet mod ældre og/ellse sidense siden
Tilskud til frivilligt socialt arbejdeSolrød KommuneFrivillige sociale foreninger, organisationer, netværk eller grupper. Boligforeninger, idræts- og kulturforeninger med tse sidense siden
Tilskud til frivilligt socialt arbejde - Hovedpulje 2027Billund KommuneFrivillige sociale organisationer og foreningerse sidense siden
LanddistriktspuljenFaaborg-Midtfyn KommuneForeninger, lokalråd, selvejende institutioner (almennyttige projekter). Ikke til enkeltpersoner.se siden100.000 kr
Nordea-fonden, Liv i det lokaleNordea-fondenLokale foreninger, selvejende institutioner (frivilligcentre, idrætshaller, museer), offentlige institutioner (bibliotekse siden40.000 kr
Intech International Fonden, Lokale projekter og initiativerIntech International FondenForeninger, institutioner, klubber, private eller lignende i Brønderslev Kommunese sidense siden

Udvalget er trukket fra Fondsradars database ved seneste build; krav og frister tjekkes altid hos uddeleren. Alle muligheder: /fonde/.

Er I i tvivl om jeres konkrete indsamling falder ind under en af undtagelserne, er det Indsamlingsnævnet, der i sidste ende afgør spørgsmålet. Skriv til dem direkte, før I går i gang, hvis I er usikre, fremfor at gætte jer frem.

§ 3 eller § 4: hvilken tilladelse skal foreningen søge om?

For de fleste lokale foreninger, der planlægger en enkeltstående indsamling til for eksempel et renoveringsprojekt eller et konkret formål, vil § 3 være den relevante mulighed. § 4-tilladelsen er typisk forbeholdt større, landsdækkende organisationer, der løbende samler ind til flere formål samtidig.

§ 3-tilladelse§ 4-tilladelse
Hvem kan søgeAlle personer og organisationer med CVR-nummerKun organisationer godkendt som almennyttige efter skattelovgivningen, som har eksisteret i mindst tre år
VarighedOp til 1 år ad gangenOp til 3 år ad gangen
FormålÉt konkret, afgrænset formål pr. tilladelseKan dække flere indsamlinger under samme godkendelse
Gebyr i 20261.300 kr.12.300 kr.

Kilde: civilstyrelsen.dk, siden om ansøgning om tilladelse til indsamling efter § 3 eller § 4, hentet 3. september 2026. Gebyret reguleres årligt, så tjek altid den aktuelle sats hos Civilstyrelsen, før I betaler.

Sådan søger foreningen om tilladelse: trin for trin

Før I sender ansøgningen til Indsamlingsnævnet, skal I have styr på nogle praktiske forhold. Ifølge frivillighed.dks guide til at få godkendt foreningens indsamling er kravene blandt andet (frivillighed.dk, 3. september 2026):

  • Opret en dedikeret bankkonto, der udelukkende bruges til den konkrete indsamling, adskilt fra foreningens almindelige drift
  • Beskriv formålet med indsamlingen klart og afgrænset, så det fremgår, hvad pengene skal bruges til
  • Vedlæg foreningens vedtægter og kontaktoplysninger på den ansvarlige for indsamlingen
  • Overhold Indsamlingsnævnets retningslinjer for god indsamlingsskik, blandt andet om hvordan I henvender jer til givere
  • Betal gebyret senest samtidig med, at I sender ansøgningen

Ansøgningen skal indsendes, før indsamlingen går i gang, og I skal derfor lægge tid ind til sagsbehandling i jeres planlægning. Skal indsamlingen foregå hus til hus eller på gaden, gælder der desuden yderligere krav og en særskilt ansøgningsproces hos Civilstyrelsen. Tjek altid de nyeste blanketter og vejledninger på civilstyrelsen.dk/sagsomraader/indsamlingsnaevnet, da formularerne opdateres løbende.

Regnskab og revision: hvad skal I aflevere efter indsamlingen?

Når indsamlingen er afsluttet, skal foreningen indsende et regnskab til Indsamlingsnævnet, der viser, hvad der blev samlet ind, og hvordan pengene er brugt. Regnskabet skal ledsages af en erklæring om, at indsamlingen er gennemført efter indsamlingslovens regler og god indsamlingsskik.

Har indsamlingen bragt mere end 50.000 kr. ind, skal regnskabet revideres og påtegnes af en statsautoriseret eller registreret revisor, før det sendes til nævnet (civilstyrelsen.dk, 3. september 2026). Ligger beløbet under grænsen, kan I typisk selv stå for regnskabet, men tjek altid den konkrete formulering i jeres tilladelse, da nævnet kan stille yderligere krav i den enkelte sag.

Har foreningen en § 4-tilladelse, der løber over flere år, skal I indsende regnskab og en status hvert år i tilladelsens løbetid, senest seks måneder efter regnskabsårets afslutning.

De store landsdækkende indsamlinger: Danmarks Indsamling, Røde Kors og Kræftens Bekæmpelse

Når man søger efter Indsamlingsnævnet, støder man ofte også på de store, landsdækkende indsamlinger som Danmarks Indsamling, Røde Kors' indsamlinger og Kræftens Bekæmpelses indsamlinger. Det er typisk organisationer med en § 4-tilladelse, der gør det muligt for dem at samle ind til flere formål over flere år under samme godkendelse.

Er jeres forening interesseret i selv at bidrage til, samarbejde med eller lave en lokal indsamling i forlængelse af en af de landsdækkende kampagner, gælder de samme regler som beskrevet ovenfor: I skal enten have jeres egen tilladelse, eller I skal indsamle penge til fordel for en organisation, der allerede har en gyldig tilladelse. Tjek den konkrete organisations egen hjemmeside for de aktuelle datoer og vilkår for det pågældende år, da det varierer fra kampagne til kampagne.

Alternativ til indsamling: fonde og puljer der ikke kræver tilladelse

En indsamling er kun én af flere måder, jeres forening kan skaffe penge på, og den kræver forarbejde, en godkendt tilladelse og efterfølgende regnskab. Skal I finansiere et konkret projekt, kan det derfor være lettere at søge en fond eller en offentlig pulje, hvor I ikke selv skal stå for en indsamlingstilladelse.

Et eksempel er Nordea-fondens program Liv i det lokale, der støtter lokale foreninger og selvejende institutioner med typisk 40.000 kr. og op til 200.000 kr. til konkrete projekter. Et andet eksempel er Landdistriktspuljen i Faaborg-Midtfyn Kommune, der giver op til 100.000 kr. til foreninger, lokalråd og selvejende institutioner med almennyttige projekter. Har foreningen et socialt sigte, kan I også kigge mod kommunale puljer som § 18-puljen i Syddjurs Kommune, der støtter frivilligt socialt arbejde i foreninger og netværksgrupper.

Fælles for fonde og puljer er, at I søger om et konkret beløb til et konkret formål, uden at skulle indhente en indsamlingstilladelse eller aflægge regnskab til Indsamlingsnævnet bagefter. I kan finde flere muligheder, der passer til netop jeres forening og formål, i listen nedenfor.

Find de fonde, der matcher netop dig

Tag det gratis fondstjek på 2 minutter og se alle dine matches, uden oprettelse, ingen betaling.

Tag det gratis fondstjek →

Ofte stillede spørgsmål

Skal alle foreningens indsamlinger anmeldes til Indsamlingsnævnet?

Nej. Beder I kun om penge blandt jeres egne medlemmer, eller indsamler I brugte genstande af ringe værdi, er det undtaget fra kravet om tilladelse. Henvender I jer derimod til offentligheden, uanset om det er på gaden, ved dørene eller online, kræver det som udgangspunkt en tilladelse efter indsamlingsloven, før I går i gang.

Hvad er forskellen på en § 3- og en § 4-tilladelse?

En § 3-tilladelse kan alle med CVR-nummer søge, gælder op til et år og ét konkret formål, og kostede 1.300 kr. i 2026. En § 4-tilladelse er forbeholdt organisationer, der allerede er godkendt som almennyttige og har eksisteret i mindst tre år, gælder op til tre år og flere formål, og kostede 12.300 kr. i 2026.

Skal indsamlingens regnskab revideres af en revisor?

Kun hvis indsamlingen har bragt mere end 50.000 kr. ind. Så skal regnskabet revideres og påtegnes af en statsautoriseret eller registreret revisor, før det sendes til Indsamlingsnævnet. Ligger beløbet under grænsen, kan foreningen typisk selv stå for regnskabet, men tjek altid kravene i jeres konkrete tilladelse.

Kan foreningen bruge fonde og puljer i stedet for at lave en indsamling?

Ja, mange foreninger finansierer deres projekter helt eller delvist gennem fonde, legater og kommunale puljer i stedet for, eller ved siden af, en indsamling. Fordelen er, at I ikke selv skal have en indsamlingstilladelse eller aflægge regnskab til Indsamlingsnævnet. Se listen af relevante fonde og puljer for jeres forening ovenfor.

Hvordan ansøger foreningen om tilladelse til en indsamling?

I skal først oprette en dedikeret bankkonto til indsamlingen, beskrive formålet klart, og vedlægge vedtægter og kontaktoplysninger på den ansvarlige. Ansøgningen og gebyret sendes til Indsamlingsnævnet, før indsamlingen går i gang. Tjek de aktuelle blanketter og krav på civilstyrelsen.dk, da de opdateres løbende.

Hvad sker der, hvis foreningen samler penge ind uden tilladelse?

Er indsamlingen ikke undtaget fra loven, og har foreningen ikke søgt tilladelse, er det ulovligt. Indsamlingsnævnet kan reagere på henvendelser og klager, og en overtrædelse af indsamlingsloven kan i sidste ende medføre en bøde. Er I i tvivl om jeres konkrete situation, bør I kontakte Indsamlingsnævnet, før I går i gang.

Hvad er Danmarks Indsamling, Røde Kors' indsamling og Kræftens Bekæmpelses indsamling?

Det er eksempler på store, landsdækkende indsamlinger, som typisk drives af organisationer med en § 4-tilladelse, der dækker flere formål over flere år. De aktuelle datoer og vilkår for en given kampagne fastsættes af organisationen selv hvert år, så tjek deres egne hjemmesider for det aktuelle års detaljer.

Kilder

Læs videre

Se hvilke fonde du kan søgeGratis fondstjek

Senest opdateret 3. september 2026. Fondsradar er en informationstjeneste, ikke en rådgiver: tjek altid krav og frister hos den enkelte fond eller myndighed, før du handler.